十亿人或因刷卡转账遭税务监控

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据《消息报》报道，未来可能有700万至1000万俄罗斯人会受到税务部门的密切关注，原因是他们的银行卡经常收到大量转账。

专家指出，这主要涉及那些通过出租房屋、兼职、提供服务或小规模贸易每月收入超过20万卢布，但没有注册为自雇人士或个体户，也没有申报收入的人。此外，那些年收入超过240万卢布但隐瞒部分收入的自雇人士也可能受到监管，据估计这样的人数约为20万。

促使监管加强的原因是政府在3月底向国家杜马提交的一项议案。该议案提议扩大俄罗斯联邦税务局的权力，包括通过俄罗斯中央银行获取具有未申报商业活动迹象的公民信息。具体的筛选标准尚未公布，但预计新规将于2027年生效。

目前，税务部门获取个人银行信息的权限有限，只有在进行检查或国际数据交换时才能请求提取。如果修正案通过，这些权限将大幅扩大。此外，还在讨论加强通过身份证号码（ИНН）识别账户持有人以及对外经济活动的监管措施。

专家认为，数百万公民可能会被纳入潜在监控范围，尤其是那些经常从不同发件人处收到转账，金额重复且具有系统性活动迹象的人。美容、维修、建筑、汽车维修和房屋租赁等非正式交易较多的领域将受到特别关注。

此外，一次性转账或日常收集通常不被视为检查的依据，关键因素仍然是转账的频率和经济意义。

另一个问题是所谓的劳动关系替代，即公司实际上雇用自雇人士而不是正式雇员。据专家估计，这种情况的数量不断增加，已达到数十万。

监管的加强可能会改变公民的行为。分析师预测，现金交易的使用量可能会增加，同时分拆收入的模式也可能会扩散，例如通过向亲属或中介的账户转账。据经济学家估计，在新规实施后的第一年，对现金的需求可能会增加2至3万亿卢布。

同时，部分公民可能会选择合法化收入，注册为自雇人士。这种模式的税收负担较低，与个人交易的税率为4%，并允许与正式工作兼职。

中小企业协会认为，自雇人士制度的进一步发展有助于缩小非正规经济的规模。专家估计，加强监管还将为国库带来额外收入，俄罗斯联邦税务局预计新机制启动后每年将至少产生500亿卢布的效益。